Изначально отказ в регистрации юридического лица фактически допускался лишь в двух случаях: при представлении документов в ненадлежащий орган регистрации либо в случае непредставления определенных законом документов. Основанием также могло быть нахождение организации в процедуре ликвидации.
Со временем законодательном были закреплены дополнительные основания для предоставления отказа. Однако данный перечень до сих пор не включает в себя некоторые очевидные основания, в числе которых: предоставление недостоверных сведений о личных данных заявителя и его местонахождении; неисполнение закрепленных законом требований при создании, ликвидации или реорганизации юридического лица; а также дисквалификация руководителя организации или запрет суда на совершение конкретных регистрационных действий.
Специалисты же ФНС полагают, что для эффективной борьбы с фирмами-однодневками необходимо данные нормы скорректировать, так как существующая законодательная база позволяет недобросовестным предпринимателям уклоняться от уплаты налогов и проводить рейдерские захваты.