В Российской Федерации некоторые виды деятельности могут осуществляться коммерческими организациями и ИП только после предварительного получения лицензии. Выдает этот документ лицензирующий орган — лицензиар, который тщательно проверяет соответствие заявителя ряду установленных требований. Лицензирование деятельности — обязательная процедура, за игнорирование которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Что такое лицензия и зачем она нужна
Лицензия представляет собой документ, который дает ИП, коммерческой или некоммерческой организации официальное разрешение на осуществление некоторых видов деятельности. Полученное юр. или физ. лицом право также фиксируется в специальном реестре. Документ нужен для того, чтобы вести предпринимательскую активность на законном основании. Это избавляет предпринимателей и юридические лица от штрафных санкций и несения других видов ответственности.
Чтобы получить лицензию, нужно пройти процедуру лицензирования. Она представляет собой процесс по предоставлению или переоформлению разрешающих ведение деятельности документов на определенный промежуток времени.
Внимание! Лицензия действует на территории того субъекта страны, в которой она была выдана. Но законодательство не запрещает вести бизнес в других субъектах РФ. Однако о таком решении лицензиат должен заранее предупредить лицензиара.
Что подлежит лицензированию
Государственное лицензирование проводится предпринимателями и обществами в случае, если деятельность связана:
- с изготовлением и продажей лекарственных средств;
- с охраной территорий;
- с изготовлением и реализацией алкогольных напитков;
- с управлением жилыми комплексами;
- с перевозкой пассажиров посредством такси;
- с предоставлением кредитов гражданам и юр. лицам.
Полный перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, содержится в ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Обязательно ли лицензировать бизнес
Оформление лицензии — обязательное условие для выполнения работ и оказания услуг в той сфере, которая подлежит лицензированию. При отсутствии разрешения на фирму или предпринимателя, исполняющего незаконную деятельность, возлагается ответственность: административная или уголовная в зависимости от уровня тяжести нарушений.
Размер штрафов, предусмотренных для наказания лиц, осуществляющих безлицензионную предпринимательскую активность:
- физ. лица — 2000–2500 руб.;
- должностные лица — 4000–5000 руб.;
- юр. лица — 40–50 тыс. руб.
Внимание! Дополнительно государство имеет право конфисковать изготовленную незаконным способом продукцию. Решение о конфискации принимается в каждом случае индивидуально.
Уголовная ответственность за безлицензионное ведение дела наступает при возникновении следующих случаев:
- во время оказания услуг или выполнения работ был причинен ущерб государству, предприятиям или частным лицам, оцениваемый как крупный;
- лицо, которое ведет незаконную коммерческую деятельность, получает крупный или особо крупный доход;
- безлицензионный бизнес организован группой лиц.
Внимание! Крупный ущерб или доход составляет сумму в 1,5–6 млн руб. Особо крупный ущерб или доход превышает 6 000 000 руб.
При причинении ущерба или получении лицом крупного дохода к нему могут быть применены следующие санкции:
- штраф — до 300 тыс. руб.;
- штраф — в объеме дохода, полученного осужденным за 2-летний или более короткий период;
- обязательные работы — до 480 часов;
- арест — до полугода.
Если бизнес был организован группой лиц, или он приносил предпринимателю доход в особо крупных объемах, применяются следующие санкции:
- штраф — 100–500 тыс. руб.;
- штраф — в размере дохода, полученного осужденным за промежуток времени от 1 до 3 лет;
- обязательные работы — до 5 лет;
- лишение свободы — до 5 лет с выплатой штрафа в виде 80 000 руб., либо в объеме прибыли, полученной за время до 6 месяцев.
Когда нужно оформлять и переоформлять лицензию
Лицензирование проводится сразу после регистрации коммерческой организации или НКО, ИП. Но узнавать, нужно ли вам получать разрешение, лучше заблаговременно. Тогда вы не столкнетесь с проблемами, связанными с незаконным ведением бизнеса по причине незнания.
Выдается лицензия на определенный срок. После его истечения процедуру получения разрешения нужно провести повторно. Переоформление также проводится:
- при преобразовании предприятий (изменении организационно-правовой формы);
- при изменении у предпринимателя фамилии, имени, отчества, адреса постоянной регистрации или других данных, указываемых в документе, удостоверяющем личность гражданина;
- при изменении места предоставления услуг (ведения работ), а также юридического адреса.
Как проходит лицензирование: поэтапное описание процедуры
Лицензирование коммерческой деятельности организаций включает в себя несколько этапов. Обычно от начала сбора документов до получения готового разрешения проходит не менее 35–45 дней.
Шаг 1 — подготовка комплекта документов
Чтобы оформить лицензию, нужно подготовить пакет документов. В него входят:
- нотариально заверенные копии уставной документации фирмы;
- заявление, написанное по образцу (существуют отдельные формы для ИП, ООО и различных видов НКО);
- другие документы, предоставление которых устанавливается положением о лицензировании конкретной деятельности (они могут различаться для фармацевтических компаний, медицинских клиник, образовательных учреждений и пр.).
Кроме перечисленных документов в папку следует вкладывать листок с описью. В нем нужно написать, какие бумаги передаются на рассмотрение лицензиару.
Шаг 2 — оплата государственной пошлины
В папку с бумагами также нужно вложить квитанцию, которая подтвердит оплату госпошлины. Ее размер устанавливается пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. В 2021 году он составляет 7500 рублей. Переоформление требует оплаты пошлины в размере 750 рублей.
Внимание! Размеры госпошлин могут меняться в зависимости от лицензируемого вида деятельности, если это предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
Шаг 3 — передача документации лицензиару
Собранный комплект бумаг нужно предоставить в уполномоченный государственный орган. Для различных видов лицензируемых сфер бизнеса это могут быть разные федеральные органы. Узнать, куда нужно идти, можно, обратившись к Постановлению Правительства России от 21.11.2011 г. N 957.
Передать документацию можно несколькими способами:
- путем самостоятельного посещения федерального органа;
- путем посещения офиса доверенным лицом, представляющим интересы производственной компании (ИП);
- отправив бумаги почтовой службой с уведомлением о передаче;
- предоставив документацию в электронном виде (с электронно-цифровой подписью).
Внимание! Если бумаги предает доверенное лицо, к ним также нужно приложить доверенность, заверенную нотариусом.
Представители органов принимают бумаги по описи, которую копируют, и уже на копии делают отметку с датой получения. Пометка передается заявителю или доверенному лицу тем способом, которым были переданы документы. Уполномоченное лицо в течение 3 рабочих суток принимает решение о том, будет оно рассматривать заявление или вернет его заявителю в связи с тем, что оно не удовлетворяет необходимым требованиям. К примеру, возврат оформляется, если бумаги переданы в неполном объеме. Если пакет был возвращен, отправляется электронное уведомление или письмо с просьбой внести изменения за 30 суток.
Шаг 4 — получение готовой лицензии
Если заявление на выдачу официального разрешения ведения предпринимательской активности было принято, в течение 45 дней по нему будет принято решение. Оно принимается путем оформления соответствующего распоряжения или приказа лицензирующей организации. Если заявление было одобрено, то готовая лицензия выдается в течение 3 рабочих суток после ее подписания и проведения гос. регистрации.
Получить разрешительный документ можно следующими способами:
- бумажная лицензия вручается заявителю или доверенному лицу лично (нужно посетить отделение самостоятельно);
- бумажный вариант документа отправляется почтовой службой с предоставлением уведомления о вручении;
- отправляется электронный вариант лицензии.
Внимание! После выдачи лицензии назначается проведение лицензионного контроля. Поэтому коммерческое предприятие или ИП могут ожидать плановые и внеплановые проверки, к которым следует заранее подготовиться. При выявлении нарушений бизнес может быть приостановлен, а его владельцы оштрафованы.
Какие возникают сложности
Лицензирование — сложный процедура, исходом которой иногда становится отказ. Отрицательное решение принимается по следующим причинам:
- в переданной документации представлены недействительные данные;
- соискатель не соответствует предъявленным требованиям;
- было обнаружено, что заявитель уже занимался ранее подобной деятельностью, но лицензионное разрешение на нее было аннулировано.
Отказ в выдаче разрешительного документа можно обжаловать в суде. Но если решение госоргана было правомерным, сделать это будет невозможно.
Юридическая помощь в лицензировании деятельности
При отсутствии юридического образования подготовить документацию без ошибок с первого раза будет сложно. Поэтому вероятность получения отказа высока. Но при отказе средства, расходованные на оплату пошлины и нотариальных услуг, не возвращаются. Поэтому при каждой попытке вы будете терять не менее 10 000 руб. и до 2 месяцев времени. Чтобы сэкономить время и деньги, воспользуйтесь профессиональной помощью юристов.
Преимущества обращения в «РаСоБи»
Если регион вашей деятельности — Москва или Московская область, помощь в ее лицензировании предоставит «РаСоБи». Это команда экспертов, предоставляющих юридические услуги юр. лицам и ИП на протяжении 23 года. Преимущества обращения в нашу компанию:
- Экономия времени — мы знаем порядок лицензирования до всех тонкостей, что существенно ускоряет проведение процедуры. Значительную часть времени занимает не сбор документации, а его нахождение в гос. органах.
- Экономия средств — мы предлагаем адекватные цены. Поэтому воспользоваться юридической помощью дешевле, чем выплачивать госпошлину несколько раз при получении очередного отказа.
- Гарантия от отказа — если придет отказ по нашей вине, возместим все понесенные расходы.
Перечень, стоимость услуг и сроки выполнения обязательств
Обратившись в «РаСоБи», вы можете заказать лицензирование деятельности частного охранного предприятия (ЧОП), образовательной или любой другой организации. Мы поможем составить документацию в соответствии с требованиями закона и отправим ее в специальный орган. А при необходимости наши эксперты окажут услуги по регистрации ООО, АО, ИП или другой формы ведения бизнеса «под ключ» с предоставлением юридического адреса (или без него).
Стоимость помощи по лицензированию бизнеса:
- ЧОП — 15 000 руб.;
- образовательное учреждение — 40 000 руб.;
- другие компании — цена рассчитывается при обращении в компанию.
Внимание! Стоимость не включает в себя размер пошлинного взноса и оплату услуг нотариуса.
Чтобы вести бизнес и получать доход на законных основаниях, некоторые виды бизнеса нужно лицензировать. В этом помогут юристы «РаСоБи». Чтобы получить юридическую консультацию и заказать услуги, позвоните по телефону или закажите обратный звонок.
