Компания «РаСоБи» оказывает помощь в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) в Москве и Московской области. Так называется процедура, цель проведения которой заключается в установлении вредных факторов и степени их влияния на здоровье работников компании. Люди, трудящиеся в опасных условиях и рискующие столкнуться с развитием профессиональных заболеваний, имеют право на выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ) и выплату компенсаций. Необходимость в их предоставлении персоналу определяется результатами проверки. Расскажем, как часто должна осуществляться СОУТ, и какие предъявляются требования к проведению специальной оценки условий труда?
Требования к срокам и частоте проведения СОУТ
Новосформированная организация должна провести СОУТ в течение 1 года с момента образования юридического лица. Какая периодичность проведения проверок должна быть впоследствии? Согласно закону, проверка проводится не реже 1 раза в 5 лет. Возможно проведение внеплановой спецоценки рабочих мест при наступлении следующих оснований:
- на предприятии были сформированы новые места для работы персонала;
- в ходе исполнения профессиональных обязанностей работник был травмирован (травма не была причинена иным лицом);
- среди работников начали встречаться случаи развития профессиональных патологий;
- контролирующие органы обнаружили нарушения охраны труда на предприятии;
- состав сырья, используемый для производства, был изменен;
- профсоюз привел другие аргументы, которые подвергают сомнению результаты прошлых проверок.
При несоблюдении периодичности проведения СОУТ юридическое лицо и его руководителя обязывают к выплате штрафов. Их размер зависит от того, в какой раз предприятие срывает сроки проведения проверки. При повторном срыве размер штрафа для юр. лица достигает 200 тыс. руб., для руководителя — 40 тыс. руб.
Внимание! Порядок проведения внеплановой СОУТ ничем не отличается от процедуры, осуществляемой по плану.
Требования к организации, которая выполняет СОУТ
Обязанность за проведение специальной оценки условий труда по законодательству возлагается на плечи работодателя. Однако он не вправе проводить проверку самостоятельно. Работодатель должен выступить в роли заказчика и воспользоваться услугами исполнителя в роли компании, которая входит в реестр организаций, проводящих спецоценку.
Вот что говорит законодательство о требованиях, предъявляемых к организациям, которые могут проводить спецоценку условий труда:
- Проведение СОУТ должно быть записываться в документах фирмы как основной код деятельности.
- Персонал организации должен состоять из 5 или более экспертов, которые проводят исследования по трудовому договору.
- Лаборатория — обязательное структурное подразделение, без которого организация не может приступить к измерению степени влияния опасных факторов на человеческое здоровье.
Наличие лаборатории — обязательное условие для внесения в реестр организаций, занимающихся проведением спецоценки. Но аккредитоваться может любая организация, владеющая лабораторией независимо от уровня ее оснащенности. Если для проведения каких-либо испытаний не хватает оборудования, она может обратиться за помощью в любую другую аккредитованную организацию.
Требования к экспертам, проводящим проверку рабочих мест
К экспертам организации, выполняющей спец. оценку трудовых условий на рабочих местах, тоже предъявляются особенные требования. Перед трудоустройством специалисты должны пройти аттестацию и получить аттестат формы, установленной приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 N 32н.
Эксперты, принимаемые на работу для проведения СОУТ, должны:
- Иметь высшее образование в данной области деятельности. Оно подтверждается предоставлением соответствующего диплома о высшем образовании. Допускается предоставление диплома о прохождении профессиональной переподготовке.
- Иметь дополнительное образование в сфере СОУТ, получение которого подтверждается предоставлением соответствующих сертификатов. Учитывается прохождение курсов продолжительностью от 72 академических часов и более.
- Иметь опыт в осуществлении спецоценки условий труда или аттестации «трудомест». Стаж в этой сфере должен составлять не менее 3 лет.
Требования к лаборатории, проводящей испытания
Чтобы лаборатория организации получила разрешение на проведение измерений при осуществлении СОУТ, важно соблюсти лишь одно требование. Оно заключается в том, чтобы основным профилем этой лаборатории было проведение замеров на рабочих местах для идентификации вредных факторов и установления степени их влияние на человеческий организм.
Внимание! Оснащение лаборатории не учитывается при ее аккредитации. При ее недостаточном уровне оснащенности часть испытаний проводится в других аккредитованных лабораториях в соответствии с составляемым договором подряда.
Требования к независимости исполнителя СОУТ
Результаты СОУТ могут быть объективными, только если все мероприятия выполняются независимыми исполнителями. В соответствии с приказом 33н эксперты, проводящие проверку условий на «трудоместах» обязаны руководствоваться действующими законами. В противном случае возможен конфликт интересов, при котором в роли пострадавших всегда выступают работники предприятия. А защита их интересов — первостепенная задача, чем является цель организации спецоценки.
Если появляется сомнение в независимости исполнителя, оценку следует провести заново с привлечением иной проверяющей организации и лаборатории. Конфликт интересов наступает, если СОУТ осуществляется:
- государственными работниками, организующими контроль за специальной оценкой условий труда;
- организациями, оказывающими влияние на деятельность заказчика СОУТ;
- организациями, в составе руководства которых есть лица, имеющие родственные отношения с заказчиком;
- экспертами, состоящими в родстве с гендиректором компании-заказчика;
- экспертами, имеющими трудовые отношения с заказчиком услуг.
Требования к проведению исследований на «трудоместах»
Все выявленные производственные факторы, воздействующие на человеческий организм, подлежат обязательному измерению по методике 33н. Список факторов, ухудшающих здоровье сотрудников, составляется комиссией. Она формируется после издания приказа о проведении специальной оценки условий труда. Состав комиссии также определяется законом. В нее должны входить: специалист по ОТ, представитель профсоюза и руководителя предприятия. Возглавляет комиссию работодатель (либо его официальный представитель).
Измерения степени вредных воздействий проводятся испытательной лабораторией, персонал которой включает в себя не менее 5 допущенных к выполнению подобного рода работ экспертов. Испытания проводятся в строгом соответствии с установленной законом методикой, обеспечивающей единство проводимых измерений.
Внимание! Провести проверку можно в отношении 20% от всех имеющихся «трудомест». Результаты, полученные при проведении спецоценки, будут применять к аналогичным рабочим местам.
Результаты измерений обязательно фиксируются экспертами лаборатории в соответствующем протоколе. После их тщательного анализа определяется класс опасности условий на рабочих местах. На основании установленной вредности принимается решение о назначении компенсационных выплат и использовании работниками предприятия СИЗ.
Какие факторы должна учитывать проверяющая организация
Все вредные факторы, влияющие на здоровье работников, относятся к трем большим группам:
- Группа 1 — физические факторы. К таким относят применение на производстве аэрозолей, обладающих фиброгенным действием (они вызывают разрастание соединительной ткани в легких, уменьшая их жизненную емкость). К физическим факторам также относятся: шум инфразвуковые, ультразвуковые волны, магнитное и неионизирующее излучение, электростатическое и электромагнитное поле с частотой 50 Гц. Другие факторы: излучение ультрафиолетовое, лазерное, ионизирующее, загрязненный пылью воздух, искусственное и недостаточное освещение. К вредным факторам дополнительно относят неблагоприятные микроклиматические параметры в виде неподходящей для человека температуры воздуха, его влажности, скорости передвижения воздушных потоков.
- Группа 2 — химические факторы. Они имеют место, если химические реагенты попадают в воздух, а также контактируют с кожными покровами работников. В эту же группу включаются факторы, подразумевающие контакт с биохимическими веществами: антибактериальными и ферментативными препаратами, гормонами, белками, витаминами, получаемыми искусственным путем.
- Группа 3 — биологические факторы. К таким относят возможность контакта с патогенными материалами: спорами грибков, бактериями, вирусами и прочими живыми микроорганизмами, способными вызывать инфекционные патологии.
Установление класса опасности трудовых условий как результат исследований
После проведения измерений условия труда относятся к тому или иному классу опасности:
- I — оптимальные. Вредные факторы отсутствуют.
- II — допустимые. Работники испытывают негативное влияние, но оно столь несущественно, что организм быстро восстанавливается до наступления следующего рабочего дня.
- III — вредные. Вредное влияние присутствует. И оно настолько сильное, что существует вероятность развития профессиональной патологии в начальной, легкой, средней и даже тяжелой форме. Возможна утрата работником профессиональной, а в единичных случаях общей трудоспособности.
- IV — опасные. Негативное воздействие на здоровье работников настолько высоко, что существует высокий риск формирования острой профессиональной патологии в период выполнения трудовых обязанностей.
III класс также разделяется на подклассы по степени вредности условий на 1, 2, 3 и 4. Чем выше степень, тем опаснее условия на рабочих местах, и тем большая компенсация положена сотрудникам.
Какие производственные факторы не подлежат измерениям
Не все вредные факторы, ухудшающие здоровье работников, подлежат измерениям. Измерять степень влияния факторов не нужно, если проведение испытаний могут угрожать здоровью и жизни:
- сотрудников предприятия;
- экспертов лаборатории;
- иных лиц, которые могут стать пострадавшими в ходе осуществления мероприятия.
Отсутствие возможности проведения испытаний предусматривается частью 9 статьи 12 закона о СОУТ. Невозможность выполнения замеров фиксируется комиссией в протоколе.
Внимание! Если нет возможности измерить степень вредности рабочих условий, то они автоматически относятся к «опасным» (класс IV).
Прочие требования к проведению СОУТ
Если вредные факторы отсутствуют или степень их влияния несущественна, работодатель готовит декларацию о соответствии рабочих условий установленным законом нормативам. Составление этого документа вы можете поручить специалистам компании «РаСоБи». Стоимость организации СОУТ и подготовки всех необходимых документов полностью соответствует объему предоставляемых нами услуг.
По итогу проверки также должен быть составлен отчет. Вот что входит в него:
- данные о заказчике (юридическом лице);
- перечень подлежащих проверке мест;
- список производственных факторов, учет которых проводился в рамках СОУТ;
- карта СОУТ, составленная по образцу и содержащая классы, к которым были отнесены рабочие места;
- протоколы лабораторных испытаний;
- протоколы проверки эффективности СИЗ;
- протокол по факторам, которые невозможно измерить;
- сводная ведомость спецоценки;
- рекомендации по улучшению условий на «трудоместах».
- заключение эксперта исполнительной организации.
Работодатель обязан обеспечить ознакомление с результатами работников предприятия в течение 30 суток с момента составления отчета о СОУТ. Сроки ознакомления могут быть сдвинуты в отношении работников, находящихся в отпуске, командировке или проходящих лечение на дому, либо в стационаре. Максимальный сдвиг сроков равен количеству дней, в течение которых сотрудник отсутствовал на рабочем месте.
«РаСоБи» также предлагает воспользоваться помощью по регистрации ООО. Не забывайте, что в течение 1 года после открытия общества важно провести спецоценку условий на местах работы ваших сотрудников. Позвоните нам, чтобы получить юридическое сопровождение бизнеса на всех этапах его развития.
